|
|
| Устройствен правилник на центъра за насърчаване на износа |
|
|
|
|
ИЗДАДЕН ОТ МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА
Обн. ДВ. бр.39 от 12 Май 2000г. Глава първа. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С този правилник се уреждат дейността, функциите, структурата, организацията на работата и съставът на Центъра за насърчаване на износа, наричан по-нататък "центъра", и на неговите административни звена. Чл. 2. Центърът е администрация към министъра на икономиката за организиране и координиране на дейността на държавните органи и обществените организации, сдружения с нестопанска цел и органи за местно самоуправление в областта на насърчаването на износа. Чл. 3. Центърът е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката, чиято издръжка се формира от бюджетни средства и приходи от собствена дейност. Чл. 4. Центърът се управлява и представлява от изпълнителен директор, който се назначава и освобождава от министъра на икономиката. Глава втора. ФУНКЦИИ НА ЦЕНТЪРА И ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР И ЗАМЕСТНИК ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА ЦЕНТЪРА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИЗНОСА Раздел I. Функции на центъра Чл. 5. Центърът осъществява функции на: 1. специализиран орган за насърчаване, улесняване и подпомагане на износа и на приоритетните експортни отрасли в Република България, като: а) съдейства на Министерството на икономиката при разработване, усъвършенстване и провеждане на държавната политика за развитието на износа; б) извършва дейности по подпомагане и улесняване на външнотърговския обмен, включително консултантски услуги; в) разработва и изпълнява програми за развитие и насърчаване на износа, както и за развитие и усъвършенстване на услуги, свързани с износа; г) осъществява сътрудничество с местни и чуждестранни правителствени и неправителствени организации за подобряване на условията за износ; д) разработва и предлага на министъра на икономиката усъвършенстване на нормативната уредба относно външноикономическата дейност; е) проучва чуждестранния интерес към българските стоки и услуги по отделни стокови групи, отрасли и региони; ж) периодично изготвя анализи за възможностите за износ на български стоки и услуги на международните пазари; 2. координация на дейността на държавните органи и неправителствените организации в областта на износа и за оказване на методическа помощ по въпросите на насърчаване на българския износ: а) координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт относно възможностите за разширяване на българския износ; б) организира и провежда мероприятия, в това число семинари, кръгли маси и работни срещи, за разясняване на действащото законодателство в областта на износа; в) поддържа контакти и сътрудничи с държавни органи и сродни организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с разширяването на стокообмена с другите страни; г) разработва и съдейства за реализирането на схеми за финансово подпомагане на български износители, включително чрез управление на целеви фондове за финансиране на дейности по насърчаване на износа; д) осъществява набиране на средства от местни и чуждестранни източници за финансиране на дейности по насърчаване на износа; е) координира национални, отраслови и регионални програми за насърчаване на износа, когато му бъде възложено със заповед на министъра на икономиката; 3. информационно обслужване на експортния процес: а) създава и актуализира база данни за български фирми производители/износители, за чуждестранни купувачи, за асоциации, браншови съюзи, сродни организации в Република България и действащи организации по стимулиране на търговията в други страни, за развитие на външнотърговския стокообмен на Република България, за специализирани международни панаири и изложби в чужбина; б) предоставя информация от базата данни; в) изготвя справки и анализира данните за износа на страната; г) изготвя разработки в областта на износа; д) поддържа връзки с обществеността и с български и чуждестранни средства за масово осведомяване. Раздел II. Правомощия на изпълнителния директор и заместник изпълнителния директор на центъра Чл. 6. Изпълнителният директор на центъра: 1. организира, ръководи и отговаря за дейността на центъра; 2. представлява центъра; 3. взема решения за участие на центъра в организации със сходни цели; 4. разпорежда се със средствата на центъра по бюджета и от други източници; 5. изготвя и представя на министъра на икономиката ежегоден доклад за дейността на центъра; 6. сключва, изменя и прекратява служебните и трудовите правоотношения с лицата от администрацията на центъра; 7. утвърждава длъжностните характеристики на служителите от центъра; 8. материално поощрява и дисциплинарно санкционира служителите на центъра в съответствие с утвърдени вътрешни правила за организацията на работната заплата; 9. осъществява и други дейности, непосредствено свързани с управлението на центъра и осъществяване на неговите функции. Чл. 7. (1) При осъществяването на своите функции изпълнителният директор на центъра се подпомага от заместник изпълнителен директор. (2) Заместник изпълнителният директор на центъра се назначава и освобождава от изпълнителния директор на центъра. (3) Изпълнителният директор на центъра упълномощава със заповед заместник изпълнителния директор, с която определя функциите му и срока на действие на упълномощаването. Чл. 8. При осъществяване на своите функции изпълнителният директор на центъра взаимодейства и сътрудничи с държавни органи и институции, както и с органи на местно самоуправление, с неправителствени организации и сдружения с нестопанска цел за развитие и насърчаване на износа. Глава трета. СТРУКТУРА, СЪСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТЪРА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИЗНОСА Раздел I. Общи положения Чл. 9. (1) Администрацията на центъра е обща и специализирана, организирана в две дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му и осигуряват технически дейността на центъра. (2)Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване". (3) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Експортен маркетинг". Чл. 10. (1) Общата численост на персонала в центъра е 29 щатни бройки, в това число изпълнителен директор и заместник изпълнителен директор. Министърът на икономиката утвърждава структурата и щата на центъра. (2) Числеността в организационните структури и административните звена на центъра е посочена в приложението. Раздел II. Главен секретар Чл. 11. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на центъра в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор. (2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на центъра за точното спазване на нормативните актове. Чл. 12. Главният секретар: 1. осъществява общ контрол и отговаря за дейността и изпълнението на задачите на администрацията; 2. ръководи, координира и контролира документооборота и опазването на служебната тайна; 3. организира и отговаря за стопанисването и управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на центъра; 4. утвърждава разходите за управление на центъра; 5. координира и контролира финансово-стопанската дейност; 6. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на центъра. Чл. 13. (1) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор за срок 5 години. (2) Главният секретар на центъра е и директор на дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване". Раздел III. Обща администрация Чл. 14. Дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване": 1. по отношение на човешките ресурси: а) подготвя актове за назначаване и трудовите договори с работещите в центъра и оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; б) отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им; в) издава и заверява служебните и трудовите книжки; г) изпълнява нормативните изисквания по заплащането на труда; д) подготвя длъжностното и поименното разписание на администрацията; е) образува и води служебните досиета на работещите в центъра; ж) оформя заповедите за командировка; з) организира и участва в подбора на кандидати за вакантни длъжности; и) изготвя документите, необходими за пенсиониране; 2. по отношение на деловодната дейност: а) приема и регистрира входящата кореспонденция; б)извежда изходящата кореспонденция; в) поддържа архива на центъра; г) експедира входящата и изходящата кореспонденция; 3. по отношение на правното обслужване: а) осигурява правното обслужване на центъра и спазването на действащото законодателство; б) осигурява правна помощ на ръководството на центъра за законосъобразното изпълнение на функциите му, изготвя становища по правни проблеми; в) осъществява процесуалното представителство по дела, по които центърът е страна; г) дава становища относно законосъобразността на проектите на актове с вътрешноведомствен характер; д) осигурява подготвянето на документите, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; е) подпомага изготвянето на становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до производството на стоки за износ и до стимулирането на експортния процес; ж) изготвя и съгласува договори, по които центърът е страна, като поддържа регистър на договорите; з) участва в работни групи за привеждане на българското законодателство в областта на износа в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува; и) дава становища и предложения по изготвянето на международни договори и спогодби за търговско-икономическо сътрудничество и за изграждане на зони за свободна търговия; 4. по отношение на финансово-стопанската дейност: а) осъществява финансовата дейност и счетоводната отчетност на центъра, предварителния и текущия контрол по разходването на парични средства съгласно утвърдения му бюджет; б) обработва и осчетоводява първичните счетоводни документи; в) изготвя периодичните счетоводни отчети и извършва периодичните и годишните инвентаризации на стоково-материалните ценности; г) изготвя месечните разплащателни ведомости по плащането на служителите; д) осъществява управлението на собствеността, предоставена на центъра за изпълнение на функциите му; е) осъществява набиране на средства от местни и чуждестранни източници за финансиране на дейности по насърчаване на износа; ж) осъществява снабдителски и технически дейности за експлоатация, използване, съхраняване и стопанисване и поддръжка на стоково-материалните активи на центъра; з) организира извършването на текущи ремонти и на всяка друга техническа дейност в центъра; 5. извършва други дейности, произтичащи от разпореждания на изпълнителния директор и заместник изпълнителния директор. Раздел IV. Специализирана администрация Чл. 15. Дирекция "Експортен маркетинг" включва: 1. отдел "Информация, проучвания и развитие"; 2. отдел "Международни изложения и реклама". Чл. 16. Отдел "Информация, проучвания и развитие": 1. по отношение на общото информационно осигуряване: а) осигурява ефективна бизнесинформационна система - база данни, библиотека, Интернет страница и Trade Point; б) осъществява в печатна и електронна форма информационни услуги относно националната и световната търговска статистика, външнотърговски режими, регулиране на търговски отношения, стандартизация, опаковка, кредитна и данъчна политика, митнически режим; в) координира дейността по подготовката на изданията на центъра; г) съдейства за информационното осигуряване на организираните от центъра мероприятия; д) поддържа кореспонденция с лица, желаещи обща информация за условията за износ на български стоки; е) улеснява контактите на българските износители с чуждестранни купувачи и разпространява търговски запитвания и предложения; ж) поддържа и попълва библиотечния фонд на центъра; 2. по отношение на специализираното информационно осигуряване: а) попълва и поддържа база данни за български фирми производители/износители и чуждестранни купувачи, за асоциации, браншови съюзи, сродни организации в Република България и действащи организации по стимулиране на търговията в други страни, за развитие на външнотърговския стокообмен на България и за специализирани международни панаири и изложби в чужбина; б) отправя искания и организира получаването на данни за външнотърговския стокообмен на Република България за всяко тримесечие от Министерството на икономиката, Министерството на финансите, Националния статистически институт, Българската народна банка и други държавни органи; в) изготвя справки за износа на страната по обем, държави, стокови групи и по други признаци; г) изготвя месечни справки за търсенето на български стоки по страни и стокови групи; д) предоставя информация от базата данни на държавни органи, неправителствени организации и на други заинтересувани лица по реда и в сроковете, утвърдени с вътрешноведомствена заповед на изпълнителния директор; е) обслужва информационните връзки на центъра с Интернет, като подготвя, поддържа и периодично осъвременява страницата на центъра; ж) отговаря за стандартизацията на базата данни в центъра, осигурява техническото й поддържане и постоянния достъп до информацията в нея; з) поддържа системата за управление на информацията в центъра; и) обслужва компютърната техника в центъра; 3. по отношение на експортната политика: а) осигурява оперативното взаимодействие на центъра с български правителствени и неправителствени организации за реализиране на националната експортна стратегия и изработва становища и предложения за нейното усъвършенстване; б) координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт по въпросите на насърчаването на българския износ; в) извършва анализи на експортния потенциал и на износа на Република България; г) изготвя доклади и отчети за дейността на центъра; д) обслужва дейността на консултативния съвет към центъра; 4. по отношение на маркетинговите проучвания: а) извършва пазарни и продуктови проучвания; б)предоставя специализирани маркетингови услуги за организацията, регулирането и процедурите в експортната дейност; в) консултира българските износители за определяне на пазарна стратегия и търговска практика; г) съдейства на български физически или юридически лица за осъществяване на контакти с потенциални чуждестранни купувачи; д) съдейства на чуждестранните купувачи за осъществяване на контакти с държавни органи, с български физически или юридически лица; е) попълва база данни за възможностите за износ на български стоки в другите страни; 5. по отношение на експортните програми за развитие: а) осъществява дейност по координацията на национални или регионални програми за развитие на износа, когато такава е възложена на центъра; б) работи за реализацията на определени от правителството приоритетни проекти в областта на износа; в) разработва интегрирани секторни програми за увеличаване на износа; г) работи оперативно по управлението на проекти на чуждестранни и международни организации за увеличаване конкурентоспособността на българския износ, разширяване присъствието на традиционни и излизане на нови пазари; д) анализира потребностите от специализирани маркетингови познания и външнотърговска квалификация на българските производители и износители и управлява проекти за професионално обучение и развитие на човешките ресурси; е) подготвя проекти за сключване и допълване на двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество с организации за насърчаване на търговията и координира тяхното осъществяване; ж) подготвя становища за необходимостта от създаване на междуведомствени групи за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетни експортни отрасли; з) попълва база от данни за международни програми за насърчаване на износа; и) разработва проекти на работни програми за включване в управлявани от международни организации или чуждестранни институции програми за насърчаване на износа; 6. извършва други дейности, произтичащи от разпореждания на изпълнителния директор и заместник изпълнителния директор. Чл. 17. Отдел "Международни изложения и реклама": 1. във връзка с осигуряване представянето на български стоки и услуги в чужбина: а) предлага концепции и реализира програми за национални участия в международни търговски панаири; б) координира и осъществява програми за фирмено и браншово участие в специализирани международни изложения; в) изработва критерии и процедури за участие във и за провеждане, при необходимост, на конкурс за избор на фирми - организатори (технически) на участия на международни панаири; г) планира, осъществява и координира организацията на търговски мисии, бизнесфоруми и делегации и на други изяви за промоция на българския експортен потенциал; д) разпространява календар на международни търговски панаири, специализирани изложения и търговски мисии в страната и в чужбина; е) поддържа база данни за международни панаири и изложби в Република България и в чужбина; 2. по отношение на рекламното осигуряване на износа: а) предлага и реализира програми за осъществяване на реклама на българския потенциал; б) съставя и разпространява рекламни издания и каталози на български производители и износители; в) изработва критерии и процедури за участие във и за провеждане на конкурс за избор на рекламна агенция; 3. разработва и съдейства за реализирането на схеми за финансово подпомагане представянето на български стоки и услуги в чужбина, включително чрез управление на целеви фондове; 4. извършва други дейности, произтичащи от разпореждания на изпълнителния директор и заместник изпълнителния директор. Раздел V. Организация на работата в Центъра за насърчаване на износа Чл. 18. (1) Директорите на дирекции и началниците на отдели организират, координират, отчитат и носят отговорност за изпълнението на задачите на административните звена, които ръководят, в съответствие с определените в правилника функции. (2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в центъра, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики. Чл. 19. (1) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в центъра, са длъжни да пазят служебна и търговска тайна по отношение на информация за дейността и конкретните задачи на центъра, станали им известни по повод на работата. (2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в центъра, подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Съдържанието на декларацията се определя от изпълнителния директор на центъра. (3) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в центъра, не могат от свое име да оказват консултантски услуги или друга конкурентна дейност на лица, които ползват услугите на центъра. Чл. 20. (1) Към центъра е създаден консултативен съвет, чиито членове се определят от министъра на икономиката. (2) Председател на консултативния съвет е министърът на икономиката. В отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от заместник-председателя. (3) Председателят на консултативния съвет може да упълномощи заместник-председателя и/или член на съвета с отделни свои права за определен срок. (4) Консултативният съвет към центъра прави предложения и препоръки за работата на центъра. (5) Консултативният съвет се свиква на заседания от председателя или по искане на половината от членовете му най-малко два пъти в годината. Чл. 21. Центърът може да привлича извънщатни сътрудници и консултанти. Чл. 22. (1) Работното време на центъра е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч. (2) Приемното време на административните звена, които работят с външни лица, се определя със заповед на изпълнителния директор. Чл. 23. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и предметни награди в размер до 3 минимални работни заплати за една календарна година. Преходни и Заключителни разпоредби § 1. Устройственият правилник отменя Правилника за устройството и дейността на Центъра за насърчаване на износа (ДВ, бр. 40 от 1997 г.). § 2. Правилникът се приема на основание § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за администрацията (ДВ, бр. 130 от 1998 г.) и в изпълнение на чл. 3 от ПМС № 45 от 1997 г. (ДВ, бр. 15 от 1997 г.). § 3. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Приложение към чл. 13, ал. 2 Приложение към чл. 13, ал. 2 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Центъра за насърчаване на износа - 29 щатни бройки 1. Изпълнителен директор 1 2. Заместник изпълнителен директор 1 3. Главен секретар 1 4. Обща администрация, 5 в т.ч. дирекция "Административно- правно и финансово-стопанско обслужване" 5 5. Специализирана администрация, 21 в т.ч. дирекция "Експортен маркетинг" 21 |
| < Prev | Next > |
|---|







